訪惠聚
????3年來，石油工人社區(qū)為爭創(chuàng)法治特色社區(qū)，在工作隊及社區(qū)工作人員的不斷努力下，以“為了群眾、依靠群眾”為核心，以“和為貴”調(diào)解室為抓手，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制，成功調(diào)解各類矛盾糾紛三十余件，基本實(shí)現(xiàn)了小糾紛不出網(wǎng)格，大糾紛不出社區(qū)的工作格局，有效促進(jìn)了社區(qū)穩(wěn)定和諧。
????建立“三支隊伍”
????創(chuàng)新法治宣傳模式
????石油工人社區(qū)針對法治宣傳教育工作中常出現(xiàn)的“覆蓋不全面，隊伍素質(zhì)不高，基本保障不到位”的問題，建立了“三支隊伍”，通過發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的作用，提高居民的法治意識。
????壯大“法治宣講員”隊伍，提升居民法律意識。在社區(qū)退休干部、退休教師中選拔理論功底扎實(shí)、表達(dá)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的居民擔(dān)任法治宣講員。目前，已有15人加入到法治宣講員隊伍中?？死斠朗兴痉ň趾涂死斠绤^(qū)司法局相關(guān)工作人員會定期為法律宣講員開展日常法律法規(guī)培訓(xùn)，提高“法治宣講員”的法律素養(yǎng)。社區(qū)退休干部王永禮就是一名法治宣講員。在社區(qū)居民遇到矛盾糾紛時，他會協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格長上門調(diào)解矛盾糾紛。
????做強(qiáng)“法律服務(wù)”隊伍，保障社區(qū)法治工作。石油工人社區(qū)積極發(fā)揮聯(lián)點(diǎn)單位的后盾作用，針對宣傳工作中出現(xiàn)的法律保障不到位的問題，將聯(lián)點(diǎn)單位的律師隊伍、公證員隊伍、基層法律工作者隊伍等法律資源進(jìn)行整合，成立了“法律服務(wù)”隊伍，與社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議，做到“六個到位”，即“組織到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位、人員到位、制度到位、資金到位”。該服務(wù)隊會定期到社區(qū)，為大家提供專業(yè)法律服務(wù)，使社區(qū)的法治工作得到有效延伸。
????打造社區(qū)法治學(xué)校，鞏固社區(qū)法治陣地。該社區(qū)通過社區(qū)學(xué)校平臺，積極打造“法治學(xué)?！?。工作中，社區(qū)以憲法宣講為重點(diǎn)，傾聽居民群眾的需求，開設(shè)了公民的基本權(quán)利和義務(wù)、婚姻家庭、未成年人保護(hù)、房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)管理、交通安全、勞動就業(yè)與社會、金融詐騙等相關(guān)法律課程，積極引導(dǎo)居民參加社區(qū)的各類法律實(shí)踐活動。
????社區(qū)居民吐爾遜江說：“通過每周的法治課，我學(xué)到了很多東西，也切實(shí)感受到了法律的重要性。”
????完善“五步法”
????助力法治社區(qū)建設(shè)
????為了助力社區(qū)法治建設(shè)，石油工人社區(qū)在實(shí)踐中不斷完善矛盾糾紛化解“五步法”。
????第一步，社區(qū)組建了“和為貴”調(diào)解工作室，鼓勵調(diào)解員（聯(lián)戶長）開展走訪入戶，實(shí)現(xiàn)了各類矛盾糾紛“隨手調(diào)”，各類線索“隨時報”，矛盾苗頭“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置”，形成了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)處、解決的閉環(huán)體系。
????第二步，社區(qū)將轄區(qū)劃分為10個網(wǎng)格，通過發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的老黨員、老教師、老干部等組成了“和為貴”義務(wù)調(diào)解員和信息員隊伍，構(gòu)建社區(qū)綜合性的信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過社區(qū)熱線受理、微信受理、綜治中心臺口受理等方式收集信息，拓寬信息收集渠道。
????第三步，社區(qū)對收集到的各類矛盾信息進(jìn)行討論分析，根據(jù)矛盾問題的難易成度，將矛盾糾紛分為一般糾紛、復(fù)雜糾紛和疑難矛盾糾紛三級。一般矛盾糾紛由調(diào)解員組織網(wǎng)格長、法治宣講員進(jìn)行處理；復(fù)雜糾紛由“和為貴”調(diào)解工作室和“法律明白人”隊伍協(xié)助調(diào)解員按照調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)處；疑難糾紛或有可能導(dǎo)致矛盾升級的糾紛由社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)“法律服務(wù)”隊伍開展調(diào)處。
????第四步，落實(shí)回訪評價，提高居民滿意度。社區(qū)對已調(diào)解完畢的矛盾糾紛通過現(xiàn)場反饋、入戶反饋、電話反饋等方式，了解居民群眾矛盾糾紛解決的滿意度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員會定期進(jìn)行回訪，對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員會不定時上門了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。
????第五步，創(chuàng)新情感修復(fù)，鞏固矛盾調(diào)解成效。家庭是社會的細(xì)胞，是社會安定與和諧的根基。社區(qū)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新推出“情感修復(fù)”機(jī)制，引進(jìn)樂齡社工與社區(qū)心理咨詢師，針對調(diào)解婚姻、鄰里、家庭暴力等案件，開展后期追蹤服務(wù)，通過心理疏導(dǎo)、安撫情緒等做法，確保此類糾紛不反復(fù)、不惡化，鞏固矛盾糾紛調(diào)解的成效。
????“同時，我們還在廣大居民群眾中大力推行了‘親幫親、鄰幫鄰、長者教育年輕人’的矛盾解決方式，促使群眾學(xué)會自覺化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定和諧?！鄙鐓^(qū)工作隊居來提·買買提依明說。
????提升法治氛圍
????樹立居民法治理念
????“入職前，一定要記得簽《勞動合同》，這樣才能在發(fā)生問題時，保護(hù)自己的合法權(quán)益……”
????2020年6月25日，工作隊組織轄區(qū)居民開展了法律咨詢志愿服務(wù)活動，由志愿者律師和市司法局工作人員為居民提供專業(yè)法律咨詢和幫助。
????活動現(xiàn)場，社區(qū)工作人員和工作隊隊員以發(fā)放宣傳手冊、設(shè)置咨詢臺、展板展示等多種圖文并茂、有聲有色的形式進(jìn)行宣傳，吸引了眾多居民參與。
????居來提·買買提依明說，律師就居民在工作生活中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答，并為有需要的居民義務(wù)提供法律援助，得到大家的一致好評。
????據(jù)統(tǒng)計，3年來，社區(qū)黨總支通過積極建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治文化陣地，共開展法治文化活動一百五十余場次，在社區(qū)營造了“出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法”的濃厚法治文化氛圍。
????居來提·買買提依明說，矛盾糾紛調(diào)解工作的開展做到了對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，為防止社區(qū)犯罪起到積極作用。今后，社區(qū)還將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)做好矛盾糾紛化解工作，營造生動、和諧、健康的法治文化氛圍，使社區(qū)法治工作更上一層樓。